Roja angleze e doganave do të na kushtojë nga 12.500 euro në ditë
TIRANE– Ka shkuar dje në Kuvendin e Shqipërisë projektligji për kontratën që do të lidhet midis qeverisë shqiptare dhe kompanisë private angleze Crown Agents, duke i dhënë kësaj të fundit të drejtën e mbikëqyrjes së doganave për një periudhë 3-vjeçare kundrejt një pagese prej 4.25 milionë eurosh në vit. Kompania nuk do të paguajë asnjë taksë për shtetin
Mbikëqyrësit anglezë, të cilëve qeveria Rama u ka besuar kontrollin e veprimtarisë së doganave shqiptare, do të paguhen nga buxheti i shtetit me jo më pak se 4 milionë e 250 mijë euro në vit, të paktën për dy vitet e para. Në rast se Këshilli i Ministrave do të vendosë të zgjatë edhe një vit tjetër bashkëpunimin, sërish pagesa nuk mund të kalojë këtë shifër. Kështu, në total parashikohet që pagesa për auditin e huaj mbi doganat shqiptare, që kryhet për herë të parë në vendin tonë, do të jetë jo më shumë se 12 milionë e 250 mijë euro.
Por, në kontratë përfshihet edhe një pagesë shtesë për furnizimin dhe vënien në përdorim të 10 makinave, faturë me vlerë 400 mijë euro të tjera. Në klauzolat kontraktore parashikohet që 10 për qind të shumës së parashikuar për vitin e parë dhe vitin e dytë, qeveria shqiptare ta paguajë paradhënie, në mënyrë që të mundësojë mobilizimin e kontraktuesit.
Një aneks i kontratës nuk u është vënë në dispozicion deputetëve të Kuvendit. Një gjë të tillë e ka vënë në dukje, në mënyrë kritike, deputeti i PD Genc Pollo në një shënim në Facebook, ku u shpreh se “modalitetet e llogaritjes së shumës mujore finale janë në shtojcën C, e cila nuk i është dorëzuar Kuvendit nga ana e Qeverisë. Me sa kuptohet nga kontrata, shpërblimi do të kalkulohet sipas performancës.
Pra p.sh. nëse Doganat rrisin të ardhurat me 100 milionë, Crown Agents përfiton xx% nga kjo shumë”, shkruan ai. Duke shtuar se “dyshimi i opozitës është se ulja artificiale e të ardhurave doganore me Aktin Normativ për Buxhetin do të pasohet nga një rritje normale e tyre dhe kjo do të konsiderohej fryt i punës së agjencisë private, ndërkohë që nuk është fare kështu. Por Crown Agents do të arkëtoje paratë e majme, gjithësesi. Nuk duket si gjë e mbarë!”, përfundon shënimin e tij në Facebook ish-ministri i kabinetit Berisha.
Kushtet
Qeveria shqiptare angazhohet të sigurojë: informacionin e administratës doganore; sigurimin e të gjitha lejeve të aksesit në këtë administratë, në mënyrë të lirë dhe pa pengesa; të gjitha lejet nga institucione të ndryshme në kohë të shpejtë. Ndërkohë, angazhohet të verë në dispozicion të Crown Agents edhe një numër zyrtarësh të stafit doganor, që do ta gjykojë të arsyeshëm kontraktori i huaj.
Nga ana tjetër, kompania do të jetë e përjashtuar praktikisht nga të gjitha taksat e tatimet ekzistuese në Shqipëri: TVSH, tatimfitimi, dividenti, taksat vendore, ndërkohë që personeli i saj nuk do të paguajë as tatim mbi të ardhirat personale dhe as contribute për sigurimin shoqëror e atë shëndetësor.
Për të miratuar këtë kontratë, qeveria Rama ka anashkaluar procedurat e prokurimit publik, duke e kaluar direkt çështjen në parlament, duke u nisur, siç thuhet në projektligj, nga interesi urgjent për të përmirësuar situatën fiskale.
Në kontratë thuhet se pala kontraktore do të sjellë më punën e saj një “rritje të pranuar në shumën e përgjithshme të të ardhurave të mbledhura nga Administrata Doganore.
Kompania
Agjencia britanike “Crown Agents”, e themeluar më 1833, është pajtuar nga qeveria shqiptare për asistencë doganore. Sipas marrëveshjes, pala e huaj pranon kushtin e rritjes 35% të të ardhurave nëpërmjet kontrolleve të përbashkëta anti-kontrabandë.
Kontrolle të përbashkëta kundër kontrabandës dhe e drejta për të publikuar çdo masë që kundërshtohet e nuk zbatohet nga administrata doganore shqiptare, këto janë dy nga klauzolat që përfshihen në marrëveshjen e nënshkruar midis qeverisë shqiptare dhe kompanisë britanike të konsulencës financiare “Crown Agents” për të asistuar Doganat. Përmirësimi i performancës do të realizohej nëpërmjet rrugëve të ndryshme, që përfshijnë patrullimin e përbashkët kundër kontrabandës në terren apo edhe publikimin e njoftimeve “delikate”, në rast se drejtuesit e Doganës nuk do të përfillin sugjerimet e britanikëve.
Kostoja e personelit
Ende nuk dihet se sa do të paguhante punonjësit e saj kompania angleze. Në Bullgari, kontrata 3-vjeçare që kompania lidhi në vitin 2004, me një kosto 16 milionë euro, krijoi mundësinë për paga mujore të konsulentëve nga 7.500 deri në 16.000 euro, që ndryshojnë shumë nga ato të doganierëve të thjeshtë.
Kompania
Që kur u mor si Vendim i Këshillit të Ministrave, ish-kryeministri Berisha “shpërtheu” në Facebook kundër marrëveshjes, duke e anatemuar kompaninë si “një agjenci private e futur në listë të zezë nga Banka Botërore dhe – thuhet – e përzënë nga Bullgaria”. Sipas ish-kryeministrit, “vendet partnere kanë protestuar për këtë vendim dhe kanë bërë të qartë se do të ndërpresin shkëmbimin e dokumenteve doganore me Shqipërinë (mbasi nuk pranojnë t’i dorëzojnë dokumente shtetërore një kompanie private).
Kompania është në fakt shumë e njohur në mëse 100 vende të botës dhe është krijuar më 1833. Në Angola ajo ka arritur të zmadhojë në masën 300% të ardhurat doganore, pasi mori totalisht kontrollin e tyre. Kontrata ajo ka patur apo ka me Maqedoninë, me OKB për Kosovën, Lituaninë, Mozambikun, përveç Bullgarisë. Problemi i vetëm që mbetet të shihet ka të bëjë me leverdinë e kontratës, nëse rritja e të ardhurave do të justifikojë koston e pagesës së kompanisë britanike. Në Bullgari që ka kontraktuar na viti 2001 deri në vitin 2010 marrëveshja e mbajtur e fshehtë si “sekret shtetëror”, fakt që shkaktoi shumë polemika deri në mosrinovimin e kontratës.
Në vitin 2011 Banka Botërore e penalizoi për gjashtë muaj këtë kompani dhe filialet e saj në botë për shkak se zbuloi “përdorimin e praktikave mashtruese” në vitin 2006 gjatë ekzekutimit të një projekti të BB në Gana (Afrikë). Gjatë kësaj periudhe, kompania nuk mund të merrej si kontraktore nga grupi i Bankës Botërore. Burime nga kompania bënë të ditur se procese të tilla nuk përbëjnë penalizime serioze dhe ajo aktualisht nuk ka asnjë pengesë.
Mendohet se sjelljen e kompanisë për këtë kontratë me qeverinë shqiptare e ka realizuar konsulenti tashmë i mirënjohur britanik i Ramës, ish-kryeministri laburist Toni Bler.
02.11.1013
Burimi: Shqiptarja.comEnglish customs guard would cost us 12,500 euros per day from
TIRANA , she went yesterday in the Parliament to draft contract to be signed between the Albanian government and private British company Crown Agents , giving the latter the right of customs supervision for a period of 3 years for a fee of 4:25 million euros a year . Company will not pay any tax to the state
British supervisors , whose government has entrusted Rama control the activity of the Albanian customs , will be paid from the state budget with no less than 4 million 250 thousand euros per year , at least for the first two years . If the Council of Ministers will decide to extend for another year collaboration , again payment can not exceed this figure . Thus , provided that the total audit fees on foreign Albanian customs , performed for the first time in our country , will be no more than 12 million 250 thousand euros .
But the contract also included an additional charge for the supply and laying of 10 machines in use , voucher worth 400 thousand euros . In contractual clauses provided that 10 percent of the projected amount for the first year and second year , the Albanian government to pay in advance , in order to enable the mobilization of contractors .
An annex of the contract were not available deputies . One thing has noted, critically, deputy PM Genc Pollo, in a note on Facebook , where he said that ” the modalities of calculating monthly finals are in Appendix C , which was not submitted to the Assembly by the Government . In the course of the contract , the award will be calculated according to performance .
So for example if Customs revenues increase by 100 million , Crown Agents xx % benefit from it too , “he wrote . Adding that ” opposition suspicion is that the artificial lowering of customs revenue Normative Budget Act will be followed by a normal increase , and this will be considered the fruit of the work of private agency , while not quite so . But Crown Agents will receive hefty money , however . Does not seem like the whole thing ! ” Ends his note on Facebook former cabinet minister Berisha .
Terms
The Albanian government is committed to provide : information of customs administration , ensuring all permits access to the administration , freely and without interference , all permits from various institutions in quick time . Meanwhile , undertakes to make available to the Crown Agents officials and a number of customs staff , who will judge the reasonable foreign contractor .
On the other hand , the company will be exempt from virtually all existing taxes in Albania taxes : VAT , corporate taxes , dividends , local taxes , while its personnel will not pay no tax on personal ardhirat or contributions to insurance social health of it .
To approve the contract , the government has overlooked Rama public procurement procedures , directly past the issue in parliament , getting started, as stated in the draft , urgent interest to improve the fiscal situation .
The contract states that the contracting parties will bring her work a ” growing amount received in total revenues collected by the Customs Administration .
company
Agency British ” Crown Agents ” , established in 1833 , is agreed by the Albanian government to customs assistance . Under the agreement, the foreign party accepts the condition of 35 % growth of revenues through joint inspections anti – smuggling .
Joint control against smuggling and the right to publish any of the contested measure is not implemented by the customs administration , these are two of the clauses contained in the agreement signed between the Albanian government and British financial consulting company ” Crown Agents ” to assist Customs . Improved performance will be accomplished through various routes , including joint anti- smuggling patrols on the ground or the publication of notices “sensitive ” if leaders do not follow the customs of the British suggestions .
Staff costs
Not yet known how many employees will paguhante its English company . In Bulgaria , three -year contract that the company made in 2004 , at a cost of 16 million euros , provided the opportunity for salaries of consultants from 7,500 to 16,000 euros , which differ greatly from those of ordinary customs .
company
Since the decision was taken as the Council of Ministers , former Prime Minister Berisha ” exploded ” on Facebook against the agreement as anathema company ” introduced a private agency blacklisted by the World Bank and – say – the drive from Bulgaria ” . According to the former prime minister , ” partner countries protested this decision and have made clear they will stop sharing with Albania customs documents ( when not refuse to submit documents state a private company ) .
The company is actually very popular in more than 100 countries and was created in 1833 . In Angola it has achieved 300% increase the customs revenue as totally took control. Contract it has had or has with Macedonia, Kosovo UN , Lithuania , Mozambique , except Bulgaria . The only problem that remains to be seen is related to the benefits of the contract , if revenue growth will justify the cost of paying British company . In Bulgaria has contracted us 2001 to 2010 kept secret agreement as ” state secret ” , a fact that caused much controversy to non-renewal of contract .
In 2011 the World Bank for six months penalize the company and its affiliates in the world because it revealed ” the use of deceptive practices ” in 2006 during the execution of a World Bank project in Ghana ( Africa ) . During this period , the company can not be taken as the contractor by the World Bank Group . Sources from the company announced that such processes do not constitute serious penalties and it currently has no barrier .
It is thought that this behavior of the company ‘s contract with the government has already realized renowned British consultant Rama , former Labour Prime Minister Tony Blair .
02/11/1013
Source : Shqiptarja.com
地拉那,她去了昨天在議會起草阿爾巴尼亞政府和英國私人公司皇冠代理之間簽訂的合同,給後者海關監管權的一個為期3年的4:25萬的費用歐元一年。本公司將不會支付任何稅的狀態
英國監事,政府委託拉瑪控制活動的阿爾巴尼亞海關將不低於4萬25萬歐元,每年從國家預算中支付,至少前兩年。如果部長理事會將決定延長對另一年的合作,再次付款不能超過這個數字。因此,執行我國首次在國外阿爾巴尼亞海關總審計費,將不超過12萬25萬歐元。
但合同還包括供應及鋪設10台機器使用,優惠券價值400000歐元的額外收費。在提供的合同條款,預計金額的10%,第一年和第二年,阿爾巴尼亞政府預先支付,為了使動員承建商。
合同的一個附件沒有可用的人大代表。一件事所指出的,關鍵的是,副PM根茨·波羅,在Facebook上的一張紙條,他說:“附錄C中,這是不向大會提交的方式計算每月的總決賽政府。在合同的過程中,該獎項將按照性能。
因此,例如,如果海關收入增加100萬元,皇冠代理XX%從中受益,“他寫道。補充說, “反對派懷疑是人工降低海關稅收規範性預算法將遵循正常的增長,這將被視為私人機構工作的果實,而沒有這麼。但是,皇冠代理將收取巨額金錢,但是。整個事情似乎並不像!“ Facebook上的前內閣部長貝里沙結束了他的注意。
條款
阿爾巴尼亞政府承諾提供:海關管理的信息,確保所有允許訪問的管理,自由而不受干擾,所有的許可證,從各機構在快速的時間。同時,承諾提供皇冠代理官員和一些海關工作人員,將判斷誰合理的外國承包商。
另一方面,公司將免除阿爾巴尼亞稅收幾乎所有的現行稅種:增值稅,企業稅,股息,地方稅,而其人員將無需繳稅上的個人ardhirat或保險供款社會健康。
批准合同,政府卻忽略拉瑪公共採購程序,直接過去在議會中的問題,起步,草案中表示,迫切利益,以改善財政狀況。
合同規定,締約各方將帶來她的作品“成長的總收入由海關總署在收到的金額。
公司
代理英國“皇冠代理” ,成立於1833年,由阿爾巴尼亞政府同意到海關的援助。根據協議,外方接受通過聯合檢查緝私收入增長35%的條件。
打擊走私的共同控制權和發布任何有爭議的措施不落實海關管理,這是兩個之間的阿爾巴尼亞政府和英國金融諮詢公司“皇冠代理” ,以協助簽署的協議中包含的條款海關。改進的性能將通過各種途徑,包括聯合緝私巡邏,在地面或出版的通知“敏感”的領導人如果不遵循英國的建議海關完成。
員工成本
還不知道有多少員工會paguhante其公司英文。在保加利亞,為期三年的合同,該公司於2004年提出,在1600萬歐元的成本,提供了機會,從7,500至16,000歐元,這有很大的不同,從那些普通海關顧問薪金。
公司
由於部長理事會的決定被視為前總理貝里沙“爆炸”在Facebook上對協議詛咒公司“推出了由世界銀行和私人機構列入黑名單 – 說 – 驅動器從保加利亞” 。根據前總理, “夥伴國家的抗議這一決定,並明確表示,他們將停止共享與阿爾巴尼亞海關文件(不會拒絕提交文件的狀態,一家私營公司) 。
該公司實際上是很受歡迎,在超過100個國家和地區,並於1833年創建。在安哥拉已達到300 % ,完全控制了海關稅收增加。合同已經或擁有與馬其頓,科索沃UN ,立陶宛,莫桑比克,保加利亞除外。唯一的問題,還有待觀察相關的合同的好處,如果收入增長將證明英國公司支付的成本。在保加利亞已簽約2001年至2010年為“國家機密”保密協議,不續約的一個事實,引起了很大的爭議。
世界銀行在2011年為6個月處罰公司及其聯屬公司在世界上,因為它顯示“欺詐行為”,2006年的世界銀行項目的執行過程中,加納(非洲) 。在此期間,該公司不能由世界銀行集團承辦。從公司公佈的資料來源,這種進程不構成嚴重的處罰,目前有沒有障礙。
據認為,該公司的合同與政府的這種行為已經實現了著名的英國顧問拉馬,前工黨首相托尼·布萊爾。
1013年2月11日
來源: Shqiptarja.com